十年来，上海自贸考试区坚抓把扩翻绽放同阅兵体制相集结，把栽种功能同政策翻新相集结，聚焦重心边界和舛错法子果敢试、果敢闯、自主改，一揽子始创性政策接踵推出，一系列冲突性实践深远开展，一广博标识性末端抓续显露。

记者从今天举行的上海自贸考试区开拓十周年新闻发布会上了解到，在国度层面复制扩充的302项自贸考试区轨制翻新末端中，近一半源自于上海独创或同步先行先试，充分进展了全面深化阅兵和扩翻绽放的考试田作用。

9月29日，上海自贸考试区将揭牌初始满10周年。市委常委、浦东新戋戋委布告朱芝松暗示，上海自贸考试区及临港新片区的轨制翻新末端主要体当今四个方面——对标国外高圭臬经贸划定，鼓励高水平轨制型绽放；坚抓身分阛阓化阅兵场合，增高大师资源身分派置才智；加强政府本人阅兵，擢升治理应代化水平；聚焦产业发展所需翻新轨制供给，增强高质地发展新能源。

舛错词一：轨制型绽放

在对标国外高圭臬经贸划定，鼓励高水平轨制型绽放上，上海自贸考试区推动构建外商投资准入前国民待遇加负面清单不竭轨制，发布中国首份外资准入负面清单，实施外商投资备案不竭，在制造业、金融业等数十个绽放边界落地一批寰球独创外资技俩。

深化海关监管轨制翻新，最初推出一线“先进区、后报关”、区间“自走运载”、二线“批次收支、辘集申报”以及货色气象分类监管等步调，在寰球唯独的洋山稀奇空洞保税区构建全新“六特”海关监管模式。建成运营上海国外贸易“单一窗口”，职业企业数跳动60万家，支抓寰球超1/4货色贸易量的数据处理。

拓展洋山港大师要津港功能，流畅大师200多个蹙迫口岸，建立“中国洋山港”籍国外船舶登记轨制，外资班轮公司沿海佩戴、国外飞翔船舶保税自然气加注、长三角口岸“联动接卸”等翻新业务已竣事常态化运作。

打造接轨国外的法治环境，建立首个自贸区法庭和自贸区常识产权法庭，引进世界常识产权组织仲裁与和谐上海中心，建立中国（上海）解放贸易考试区仲裁院，积极探索涉外商事纠纷一站式科罚机制。

舛错词二：大师配置才智

为了增高大师资源身分派置才智，上海自贸考试区开拓资金跨境通谈，创设本外币一体化运作的解放贸易账户体系，最初开展跨境贸易投资高水平绽放等试点，累计开立解放贸易账户14万个，累计发生本外币跨境收支折合东谈主民币142万亿元。

此外，建立上海黄金交游所国外板、上海国外能源交游中心等面向大师的平台，推出原油期货、20号胶等一批翻新产物，上市寰球跳动一半的国外化期货期权品种，寰球首单液化自然气跨境东谈主民币结算交游本年3月落地，抓续提高金融阛阓国外化水平。

在促进数据身分流通上，建立上海数据交游所，最初探索数据身分场内交游，累计挂牌数据产物近1500个。高圭臬开拓“国外数据港”，启动运营国度（上海）新式互联网交换中心，开展数据跨境流通翻新试点。

在实行愈加绽放便利的东谈主才政策上，建立外籍高等次东谈主才永居保举“纵贯车”轨制，开设异邦东谈主来华使命居留审批“单一窗口”，发布境外行状履历文凭认同清单和紧缺清单，刻下浦东新区东谈主才总量达到170余万，重心产业国外化东谈主才占比跳动4%。

舛错词三：治理应代化

以绽放倒逼阅兵，上海自贸考试区也高度聚焦加强政府本人阅兵，擢升治理应代化水平。

围绕企业全生命周期深化商事轨制阅兵，翻新开展“证照分离”“照后减证”“一业一证”等试点，已在31个行业散刊行业空洞许可证5000多张，平均审批时限压减近90%，苦求材料压减近70%，填表身分压减超60%。最初实施注册本钱认缴制、策划主体登记阐述制、阛阓准营原意即入制，翻新绵薄刊出等策划主体退出机制，抓续裁汰轨制性交游成本。

构建事中过后监管体系，创建“双见知、双反映、双追踪”许可办理机制和“双赶紧、双评估、双公示”监管协同机制，推动政府监管神色向信用、风险、分类、动态“四个监管”转化。打造以“互联网+”为重心的政务职业体系，实施企业阛阓准入事项“全网通办”、政务信息“全域分享”，全面执行“一网通办”，300余项涉企审批事项竣事100%全程网办，践诺办理时期比法定时限压缩近90%。实施窗口“智能帮办”和云尔“直达帮办”等翻新举措，为企业提供“零材料填报”全新体验。

舛错词四：发展翻新力

聚焦产业发展所需翻新轨制供给，增强高质地发展新能源。最初开展集成电路监管翻新试点，推出真空包装等高新工夫货色布控稽察模式，货色入库时期较以往压缩两个使命日。实施医疗器械注册东谈主和药品上市许可抓有东谈主等轨制，上市一类新药21个。推出身物医药稀奇物品和研发用物品入境便利化试点，竣事特定研发用物品高效简便通关，无需办理《入口药品通关单》。深化智能网联汽车示范欺诈，区内自动驾驶绽放测试谈路已超500公里，我国自主研发的东海大桥智能重卡技俩开启“真无东谈主”测试，成为大师最长的自动驾驶交易化运营场景。独创“一司两地”一体化监管模式，对位于洋山稀奇空洞保税区表里的两个国产大飞机坐蓐基地实施“境内区外”一体化监管，助力民用航空产业链会聚发展。

围绕贸易高质地发展，上线寰球首个援助离岸贸易着实性审核的“离岸通”平台，落地寰球首单“重心行业再制造产物进面试点”，全力栽种跨境电商、保税维修等外贸新业态。

总体来看，上海自贸考试区开拓有用引发了阛阓活力能源，示范引颈作用连续突显，区域发展能级全面跃升，职业国度策略才智显耀增强。末端2022年底，上海自贸考试区累计实到外资586亿好意思元，约占上海同时30%。2022年区域收支口总和约占寰球21个自贸考试区总和的30%。

在上海自贸考试区的带动下，浦东新区2022年竣事地区坐蓐总值16013.4亿元、限制以上工业总产值13390.2亿元，远隔是2013年的2.5倍和1.5倍；累计认定跨国公司地区总部432家、外资研发中心冲突250家，均占全市近一半比重。自2019年景立以来，临港新片区累计签约前沿科技产业技俩波及投资额超5600亿元；主要经济主张保抓快速增长，地区坐蓐总值、规上工业总产值、全社会固定金钱投资年均增速远隔达到21.2%、37.8%和39.9%，成为全市经济发展新的增长极。

朱芝松暗示，将以实施解放贸易考试区擢升策略为机会，加强主动策划和系统野心，开展更猛经由压力测试，为扩大高水平绽放破题，为构建新发展步地探路，为推动高质地发展赋能。

作家：唐玮婕

剪辑：商慧

连累剪辑：戎兵

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